ISF与AMS申报不同之处
在国际贸易中,尤其是涉及美国进口业务时,了解并遵守美国海关的各项规定至关重要。其中,ISF(Importer Security Filing)与AMS(Automated Manifest System)申报是两个核心的合规要求,旨在增强货物进口的安全性和透明度。尽管二者都是美国海关及边疆保护局(CBP)要求的强制性申报程序,但它们在目的、内容、提交时间以及责任主体等方面存在明显差异。以下是对ISF与AMS申报不同之处的详细解析:
1. 申报目的
- AMS申报:源于9/11事件后美国政府对进口安全的强化措施,AMS是一个反恐舱单系统,旨在提前获取进口货物的详细信息,以便于海关进行风险评估和安全筛查。AMS主要关注的是提单上的基本信息,确保货物运输的透明性和安全性。
- ISF申报(又称为“10+2”规则):更侧重于供应链安全,要求进口商或其代理人提供有关货物的额外十项数据元素以及两项船公司提供的数据,以进一步增强对货物来源和供应链各环节的监控。
2. 申报内容
- AMS申报:主要包含提单信息,如发货人、收货人、通知方、商品描述、数量、重量、启运港、目的港等基本货运信息。这部分数据通常由货代或承运人掌握并负责申报。
- ISF申报:除了部分提单信息外,还需提供更加详尽的供应链实体信息,包括制造商名称及地址、卖家、买家、货物的产地、货物的 Harmonized Tariff Schedule (HTS) 编码前六位等。这些信息往往需要进口商或其代理从买卖双方收集。
3. 提交时间
- AMS申报:通常需在货物装载到前往美国的船只前24小时完成申报。
- ISF申报:则要求更早,需在货物装船前至少24小时,但不得早于货物装船前的14天提交。这反映了ISF作为预先安全审查的性质。
4. 责任主体
- AMS申报:主要由承运人(如船公司、航空公司)或其代理(如货代)负责申报。
- ISF申报:明确由货物的进口商(或其指定的报关代理)承担申报责任。这意味着进口商需主动收集并提交ISF所需的所有信息。
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